ארגנטינה מאשרת רפורמה בכריית קרחונים של מיליי בעיצומה של מחאות

אישור הרפורמה בכנסת הארגנטינאית

קונגרס ארגנטינה אישר ביום חמישי חוק ממשלתי שדחף נשיא המדינה הימני חאבייר מיליי, הפותח אזורים רגישים בגובה רם לכרייה, זאת בעיצומה של אזהרות מפני סיכונים לביטחון המים ולסביבה.

חברי הפרלמנט בבית הנמוך אישרו את הרפורמה בתוצאה של 137 מול 111, עם שלושה נמנעים, מה שמסמן את המכשול האחרון לאחר אישור הסנאט בפברואר ומכין את הקרקע לכניסת החוק לתוקף עם פרסומו ברשומה הרשמית.

הרפורמה משנה את חוק הקרחונים משנת 2010 בכך שהיא מאפשרת למחוזות לקבוע בעצמם את תקני ההגנה על קרחונים וסביבות פריגלציאליות, שינוי שמבקרים טוענים כי הוא מחליש את ההגנות על מאגרי מים מתוקים קריטיים.

הבטחות כלכליות גדולות

שר הכלכלה לואיס קפוטו כתב בפלטפורמת X כי הצעד עשוי להניב 165 מיליארד דולר מייצוא עד 2035 וליצור אלפי מקומות עבודה, והוסיף ש"חלק מהמחוזות ישתנו לנצח". בנק המרכזי של ארגנטינה העריך בנפרד כי ניתן לשלש את יצוא הכרייה עד 2030 על פי תחזיות התעשייה.

תגובה ציבורית עזה

חברי אופוזיציה וקבוצות סביבתיות טוענים כי הרפורמה מחלישה את ההגנות הלאומיות על מאגרי מים מתוקים קריטיים, כאשר מבקרים טוענים כי העברת הסמכות למחוזות מסכנת הגנות לא אחידות על מערכות אקולוגיות שבירות.

אלפי מפגינים התכנסו מחוץ לקונגרס ביום רביעי, עם דיווחים על התנגשויות ספורדיות, כשמפגינים נשאו שלטים "מים יקרים יותר מזהב!" ו"קרחון מושמד לא ניתן לשקם!".

פיגורות באופוזיציה האשימו את הרשויות בהגבלת השתתפות ציבורית, וטענו כי רק 0.3% מתוך יותר מ-100,000 מגישי בקשות הורשו לדבר נגד ההצעה בדיונים.

"ניסיונות של ארגונים זרים להפריע נכשלו, והסביבתנים הנחושים לחסום את התקדמות הרפובליקה הארגנטינאית הובסו שוב", אמר מיליי, והוסיף כי המבקרים "מעדיפים שנרעב מאשר שניגע במשהו".

סיכון למים

מדענים ומומחים משפטיים מזהירים כי השינויים עלולים לסכן אספקת מים לחלק גדול מהאוכלוסייה, כשאנריקה ויאלה, נשיא איגוד עורכי הדין לסביבה בארגנטינה, אמר כי הרפורמה מאיימת על משאבים ש-70% מהארגנטינאים תלויים בהם.

מאז 2010, פעילות כרייה ותעשייתית אסורה באזורי קרחונים, הכוללים כמעט 17,000 גופי קרח על פני 8,484 קמ"ר באנדים, המשמשים כמאגרי מים מתוקים חיוניים.

תחת המסגרת הקודמת, גוף מדעי לאומי קבע את אזורי ההגנה, בעוד החוק החדש מעניק למחוזות סמכות לקבוע אילו קרחונים ואזורי פריגלציאל ניתנים לפיתוח, מה שמעורר חששות מפני לחצים פוליטיים וכלכליים המשפיעים על ההחלטות.

אוניברסיטת בואנוס איירס קראה קודם לכן לקריטריונים מאוחדים המבוססים על מדע, והזהירה מפני פיצול ההגנות בין תחומי שיפוט.

דחיפה להשקעות

מנהיגי מחוזות עשירים בכרייה כמו מנדוסה, סן חואן, קטמרקה וסלטה תמכו ברפורמה, וטענו כי היא מבהירה חוקים ומשפרת תנאים להשקעות במתכות קריטיות הקשורות למעבר האנרגטי.

ממשלת מיליי הוציאה תמריצי מס, מטבע וחוקיים כדי למשוך כורים גלובליים, כולל גלנקור (LON: GLEN), בה"פ (ASX: BHP), ריו טינטו (ASX: RIO), לונדין מיינינג (TSX: LUN) ומקיואן מיינינג (TSX, NYSE: MUX).

רוב מקיואן, יו"ר מקיואן מיינינג, אמר ל-MINING.COM כי שינויי המדיניות האחרונים שינו את אקלים ההשקעות בארגנטינה.

"מאז שנבחר הנשיא מיליי בדצמבר 2023, הוא הציג מדיניות וחקיקה שנועדו לעודד השקעות במדינתו, להפחית אינפלציה", אמר מקיואן, והצביע על קיצוצי מס והסרת בקרת חליפין. "ארגנטינה השתנתה".

שנת 2026 צפויה להיות שנה מפתח לאמריקה הלטינית, עם משאבים במרכז העניינים. קבלו הצעת מחיר לשירותי קניית גרוטאות ברזל או בדקו מחירי גרוטאות ברזל ומידע על סוגי ברזל.

שאלות נפוצות

מהי רפורמת חוק הקרחונים?
הרפורמה משנה את חוק 2010 ומאפשרת למחוזות לקבוע הגנות עצמאיות על קרחונים, במקום גוף לאומי.

מה הסיכונים הסביבתיים?
מבקרים חוששים מפגיעה במאגרי מים המשמשים 70% מהאוכלוסייה ומסכנת אקוסיסטמות שבירות.

מה ההבטחות הכלכליות?
165 מיליארד דולר יצוא עד 2035, אלפי מקומות עבודה ושלשית יצוא הכרייה עד 2030.

מי החברות שצפויות להרוויח?
גלנקור, BHP, ריו טינטו, לונדין מיינינג ומקיואן מיינינג.

מה הייתה התגובה הציבורית?
מחאות אלפיות עם התנגשויות, והאשמות בהגבלת השתתפות ציבורית.