ברזיל דוחה את 'טרהברס' בעוד עסקת המינרלים עם ארה"ב תקועה

ססיליה ג'מאסמי | 24 באפריל 2026 | 4:06 בבוקר

מתכות סוללות   מינרלים קריטיים   שווקים   אמריקה הלטינית   ארה"ב   גרפיט   עפר ברזל   אשלגן   מתכות נדירות   אורניום  

ממשלת ברזיל רואה אין צורך בחברת מינרלים קריטיים בבעלות המדינה. (תמונה: סטוק)

ברזיל: אין צורך בחברת מדינה למינרלים קריטיים

ברזיל אינה רואה צורך ביצירת חברת מינרלים קריטיים בבעלות המדינה, כך אמר שר התעשייה מרסיו אליאס רוזה ביום שישי, ודחה הצעות להקמת ישות מגובה על ידי המדינה.

"אין שום צורך ליצור חברת מדינה לביצוע חיפושים או עיבוד של מינרלים קריטיים", אמר רוזה לשדר המקומי CanalGov, והוסיף כי המסגרת הרגולטורית הקיימת כבר מציעה תמריצים למגזר.

הערותיו מגיעות על רקע הצעת חוק לאומית למינרלים קריטיים שנתקעה בקונגרס, וממשלת לולה מפספסת את המועד שהציבה עצמה להצגת אסטרטגיית כרייה רחבה יותר.

החוק, בהובלת חבר הקונגרס הפדרלי ארנלדו ז'רדין, כולל קרן של עד 5 מיליארד ראיס (מיליארד דולר) לתמיכה בפרויקטי כרייה, אם כי פקידים הביעו חששות מפני סעיפים שעשויים להרחיב את התערבות המדינה.

מאגרי מתכות נדירות בעולם

לברזיל מאגרי מתכות נדירות הגדולים בעולם במקום השני אחרי סין, אך היא מייצרת פחות מ-1% מהייצור העולמי. (מקור נתונים: USGS – טונות מטריות.)

"מינרלי ברזיל הקריטיים גדולים מכדי שאילוצים פוליטיים יעמדו בדרכם", אמר ניל הרינגטון, סגן נשיא בכיר לאמריקות בלשכת המסחר האמריקאית, בכנס בפאולו סנטו החודש שעבר. "זה הגיוני מדי מנקודת מבט אסטרטגית, כלכלית והשקעתית לשני המדינות לא להתעסק במגזר הזה".

הוואקום במדיניות מדגיש את החיכוך הגובר בין ברזיליה לוושינגטון, עם פגישות דיפלומטיות מבוטלות, ביקורים חסומים ומתחים מסחריים שמסבכים את המאמצים להשגת הסכם דו-צדדי למינרלים לקראת הבחירות בברזיל באוקטובר.

מדינה אחר מדינה

למרות היעדר הסכם פדרלי, ארה"ב מעמיקה את המעורבות ברמה האזורית. מדינת גויאס מקדמת מזכר הבנות עם שותפים אמריקאים להרחבת מחקר, השקעות ועיבוד הקשורים לפעילות מתכות הנדירות של Serra Verde.

Serra Verde השיגה הלוואה של 565 מיליון דולר מרשות הפיתוח הבינלאומית של ארה"ב (DFC) והיא כיום מטרת רכישה של 2.8 מיליארד דולר על ידי USA Rare Earth (NASDAQ: USAR).

העסקה עשויה ליצור אחד מייצרי מתכות נדירות כבדות מערביים המעטים מחוץ לסין. היא כוללת הסכם אספקה ל-15 שנים עם תמחור מינימלי, מה שמהווה שינוי מייצוא קודם לסין.

מכרה Pela Ema למתכות נדירות בברזיל. (תמונה: Serra Verde.)

רפאלה גוודס ממרכז היחסים הבינלאומיים הברזילאי אמרה שהעסקה מחזקת את תפקידה של ברזיל בגיוון האספקה, אך הזהירה שהיא לא בונה בסיס תעשייתי.

"ללא מדיניות ברורה להוספת ערך, פיתוח טכנולוגיה והתאמת כרייה לתעשייה, ברזיל עלולה למכור נכסים אחד אחד במקום מאסטרטגיה לאומית", אמרה.

חברות נוספות, כולל Aclara Resources (TSX: ARA) ו-Meteoric Resources, השיגו גם מימון מגובה ארה"ב לפרויקטים בשלבים מוקדמים.

שוק אסטרטגי

מאגרי המתכות הנדירות העצומים של ברזיל הופכים אותה לפרס אסטרטגי כשבייג'ינג מחמירה את בקרת היצוא. הנשיא לואיז אינסיו לולה דה סילבה דוחף לעיבוד מקומי ושיתופי פעולה מגוונים, כולל הסכמים אחרונים עם הודו, תוך התנגדות ללחץ לייצא חומרי גלם גולמיים בלבד.

הוויכוח סביב ישות מגובה מדינה פוטנציאלית, שכונתה לעיתים "טרהברס" (טרה=אדמה בפורטוגזית וברס=קיצור של ברזיל), מוסיף לאי הוודאות הרגולטורית, אפילו כשרשויות מתעקשות שאין תוכנית כזו בשיקול. במקום זאת, הפקידים אומרים שהמיקוד נשאר במשיכת השקעות פרטיות והרחבת יכולות זיקוק.

חברת הייעוץ Speyside Group מצביעה על שילוב של גיוון מינרלי ואנרגיה נקייה יחסית בברזיל כיתרון תחרותי, אך מזהירה מפני מדיניות מפוצלת, יישום חלש וחוסר התאמה לסטנדרטים גלובליים של ESG שעלולים לעכב פרויקטים ולהעלות עלויות.

עם 13 חוקים הקשורים למינרלים קריטיים בבדיקה, על פי הסוכנות הלאומית לכרייה (ANM), אנליסטים אומרים שפקק חקיקתי כבר משפיע על החלטות השקעה. בנוסף, ברזל ומינרלים אחרים כמו עפר הברזל משחקים תפקיד חשוב, וניתן לבדוק מחירי גרוטאות ברזל עדכניים או לבקש הצעת מחיר דרך שירותי רכישת גרוטאות ברזל.