
ביקורת חריפה מאיגוד חיפוש המינרלים: דחיית שינויים ב-DRIPA מסכנת את עתיד הכרייה בקולומביה הבריטית
פרקליט המדינה בקולומביה הבריטית, דייוויד אבי, הודיע כי ממשלת המחוז לא תציג תיקונים לחוק הצהרת זכויות עמי המקור (DRIPA) בעונת האביב הזו. ההודעה עוררה ביקורת חריפה מצד איגוד חיפוש המינרלים (AME), שטוען כי העיכובים עלולים לעצור את סדרי העדיפויות של ממשלת קנדה בנושאי מינרלים קריטיים והגנה לאומית.
ההחלטה סותרת את ההתחייבות של אבי בדצמבר לתקן באופן מהותי את החקיקה בעונת האביב. "חברי האיגוד מאוכזבים מאוד מההודעה של ראש הממשלה", אמר טוד סטון, נשיא ומנכ"ל AME, בהצהרה שפורסמה ביום שלישי בערב. "תמכנו בשאיפותיו של ראש הממשלה להפוך את קולומביה הבריטית למעצמה של מינרלים קריטיים, אך ההחלטה לדחות את הנושא בחצי שנה תפריע לשאיפות אלה בלבד. זהו זמן קריטי לחוקרי המינרלים במחוזנו, שצריכים להתמקד בגיוס הון ובהתחלת עבודת חיפוש המינרלים שהעולם זקוק להם למחר. כל זה נעשה קשה יותר ככל שהאי-ודאות גוברת בגלל חוסר ההחלטה והשיתוק של המחוז".
השעיה זמנית והאתגרים המשפטיים
בתחילת החודש הציע אבי השעיה זמנית של חלקים מחוק DRIPA, בעקבות פסק דין של בית המשפט העליון של קולומביה הבריטית שקבע כי מערכת התביעות המינרליות של המחוז סותרת את החוק. ההשעיה תחול רק על סעיפים הקשורים לסיכון משפטי שהועלה בפסק הדין של בית המשפט לערעורים בדצמבר בתיק שבט גיטקסאלה הראשון.
בית המשפט קבע כי מערכת התביעות המקוונת של קולומביה הבריטית, המאפשרת לכורים לרשום תביעות על קרקעות מדינה ללא התייעצות מוקדמת, אינה עולה בקנה אחד עם DRIPA. פסק הדין הגביר את החשש כי חוקים מחוזיים אחרים עלולים להיתקל באתגרים דומים, מה שמסבך את המאמץ של אבי להאיץ פיתוח מכרות כחלק מאסטרטגיית הצמיחה הכלכלית שלו.
רקע על DRIPA ומשמעותה לכרייה
חוק DRIPA, שהתקבל בשנת 2019, נועד ליישם את הצהרת האו"ם לזכויות עמי המקור. הוא מחייב את קולומביה הבריטית להתייעץ עם עמי המקור לפני פעולות שמשפיעות על זכויותיהם הטריטוריאליות. עם זאת, היישום בפועל יצר מתחים בין זכויות עמי המקור לבין תעשיית הכרייה, שקולומביה הבריטית היא אחת המובילות בה בעולם. המחוז אחראי לכ-50% מייצור הנחושת והזהב בקנדה, ולשוקים גלובליים של מינרלים קריטיים כמו ליתיום, קובלט וניקל, החיוניים למהפכת הרכב החשמלי והאנרגיה הירוקה.
במקביל, ממשלת קנדה הפדרלית פועלת לקיצור זמני האישורים לפיתוח מכרות לשנתיים בלבד, בעקבות הקמת משרד הפרויקטים הגדולים (MPO) בנובמבר על ידי ראש הממשלה מארק קרני. אוטווה שואפת להאיץ פיתוח מינרלים קריטיים כדי לבנות שרשרות אספקה מחוץ לשליטה הסינית, ששולטת בכ-80% מייצור המינרלים הקריטיים בעולם.
קריאה לשקיפות ושיתוף
למרות מחויבותה של קולומביה הבריטית להתייעץ עם עמי המקור, AME טוען כי יש להתייעץ גם עם הציבור והתעשייה. "כל תהליך בנושא DRIPA חייב להיות עקבי ושקוף", נמסר בהצהרת האיגוד. "בסופו של דבר, כולנו באותה סירה – הדרך היחידה להצלחה היא שכולם יושבים סביב השולחן".
AME קרא בעבר למחוז לנקות את עומס התביעות המינרליות לקראת עונת הקיץ 2026. רק 15% מהבקשות עובדו בתוך תקן השירות של 90-120 יום של הממשלה, כך לפי האיגוד ב-25 במרץ.
השפעה גלובלית ומשמעויות כלכליות
השיתוק הרגולטורי בקולומביה הבריטית עלול להשפיע על שוק המינרלים העולמי. בשנת 2026, עם עלייה בביקוש לנחושת (צפויה להכפיל את עצמה עד 2030 בגלל אנרגיה מתחדשת) וזהב כמקלט בטוח, עיכובים כאלה עלולים להעלות מחירים ולהאט מעבר לאנרגיה נקייה. חברות כרייה גלובליות כמו Rio Tinto ו-BHP כבר משקיעות מיליארדים בפרויקטים בקנדה, אך אי-ודאות משפטית מאיימת על ההשקעות הללו.
בישראל, שתעשיית ההיי-טק והרכב החשמלי שלה תלויה בייבוא מינרלים קריטיים, עיכובים כאלה עלולים להשפיע על מחירי הנחושת והזהב, שמשמשים בייצור שבבים ומכשירים אלקטרוניים. חברות ישראליות כמו מבקשות הצעות מחיר למתכות עלולות להתמודד עם עלויות גבוהות יותר. למידע נוסף על מחירי גרוטאות ברזל והשפעתן על שוק המתכות, בקרו באתרנו.
עתיד הכרייה בקולומביה הבריטית
כדי להתגבר על האתגרים, AME מציע תהליך רב-צדדי שכולל עמי מקור, תעשייה וממשלה. פיתוח מינרלים קריטיים הוא מפתח לביטחון האנרגטי של קנדה והעולם, והדחיות הנוכחיות עלולות להבריח השקעות לאוסטרליה או אמריקה הלטינית. בשנת 2026, עם תחזיות לשיאי מחירים בנחושת (מעל 12,000 דולר לטון), קולומביה הבריטית חייבת לפעול במהירות.
לשירותי קניית גרוטאות ברזל או מידע על סוגי ברזל, צרו קשר.
שאלות נפוצות
חוק הצהרת זכויות עמי המקור (DRIPA) בקולומביה הבריטית מחייב התייעצות עם עמי המקור לפני פעולות המשפיעות על זכויותיהם, ומטרתו ליישם את הצהרת האו"ם.
AME טוען כי דחיית התיקונים יוצרת אי-ודאות שמעכבת גיוס הון וחיפוש מינרלים קריטיים, בניגוד לשאיפות להפוך את המחוז למעצמה.
בית המשפט קבע שהיא סותרת את DRIPA כי היא מאפשרת רישום תביעות ללא התייעצות מוקדמת עם עמי המקור.
זה מסכן את מאמצי אוטווה לקצר זמני אישורים לשנתיים ולפתח שרשרות אספקה של מינרלים קריטיים מחוץ לסין.
עיכובים עלולים להעלות מחירי נחושת וזהב, להשפיע על תעשיות גלובליות ולעכב את המעבר לאנרגיה ירוקה.